云南省昆明2025年市直遴选笔试真题

2025年09月27日　｜　笔试真题

本卷为2025年09月27日云南省昆明市直机关公开遴选笔试真题，全卷共五题，其中第一、二题为案例分析题，第三、四、五题为公文写作题。下文按「给定材料 — 作答任务 — 示范作答」的顺序完整呈现，供备考交流使用。

试卷速览

· 第一题　案例分析题

· 第二题　案例分析题

· 第三题　公文写作题

· 第四题　公文写作题

· 第五题　公文写作题

材料

第50次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年6月，我国非网民规模约3.62亿，较上年同期减少1300万。然而，非网民群体的结构性特征愈发突出：农村地区、60岁以上老年人群以及初中及以下学历者，合计占比超过九成。其中，农村老年非网民占比高达53.6%。

在西部某县的山村卫生室里，65岁的张大爷拿着医保卡直叹气：“上个月去县医院复查，窗口让我扫码预约。我连手机都没有，最后托村医骑摩托车帮我跑了一趟。”卫生室的小王医生说：“像张大爷这样的老人，村里还有二十多个。有的家里通了网，但用的是老年机；有的子女给了智能手机，可老人记不住密码，也不敢乱点，怕钱没了。”

调研组在多个乡镇走访发现，不少非网民反映“不想学、学不会、不敢用”。一位72岁的独居老人说：“电视上那些‘一键叫车’‘线上挂号’，我连字都看不清，更别说操作了。”还有低保户坦言，家里连宽带都没装，“流量太贵，舍不得开”。另有村民抱怨：“村里去年搞过一次教手机的活动，就讲了半天，后来没人管，学完就忘了。”

令人注意的是，一些地方已出现了零星的“土办法”。比如，某村把网上缴电费的步骤画成六幅简笔画，贴在村口公告栏上，村民按图点按就能完成。另一个社区则请了三位“老帮老”志愿者——都是退休教师，每周二下午在活动室教其他老人用语音发微信、与外地子女视频通话。还有乡镇卫生院尝试让签约家庭医生在巡诊时，顺手帮老人用平板电脑完成慢病报销。此外，某政务APP曾推出“关怀版”，但调研发现，该版本需要手动切换，且界面仍有多处广告链接，实际使用率不足5%。

一位村干部说：“很多老人其实想学，就是缺人带着走一步。要是能像过去扫盲那样，有人手把手、长期教，再加上有人帮他们办那些必须上网的事，效果肯定不一样。”

问　题

针对非网民不会上网的问题，提出对策与建议。250字以内。

云岭选调教研组·示范作答

一是优化适老化数字服务。政务平台简化关怀版界面，去除广告，默认老年模式；保留线下办事渠道，不强制线上办理。

二是开展常态化数字扫盲。依托村社、卫生室组建志愿者队伍，开展手把手教学，制作图文简易操作海报，持续跟进巩固学习效果。

三是补齐乡村数字基础设施。降低农村宽带、流量资费，推广简易智能设备，兼顾无智能手机群体需求。

四是健全基层代办帮扶机制。发挥村医、网格员作用，在巡诊、入户时为老人代办挂号、缴费等业务，化解 “不敢用” 顾虑。

材料1

习近平总书记在考察云南时强调，要努力在建设生态文明排头兵上不断取得新进展，筑牢西南生态安全屏障。省委王宁书记指出，要坚持生态优先、绿色发展，推动产业转型升级。近年来，云南立足优势，大力发展绿色铝产业，部分园区已形成“铝液—铝材—终端产品”链条；高原特色农业持续壮大，“普洱咖啡”“斗南鲜花”“孟连牛油果”等区域品牌知名度稳步提升；文旅产业深度融合，康养、研学等新业态不断涌现。

调研中发现在铝产业领域，多个园区的主导产品集中在建筑型材等初加工环节，不同园区的产品规格、技术路线相似度较高，部分企业为争取订单采取价格竞争策略。高原特色农业方面，咖啡、鲜花、牛油果等特色产品虽然品牌响亮，但精深加工环节的技术力量相对薄弱，能够支撑品牌持续升级的运营团队尚不充足，高端产品开发能力有待加强。文旅产业发展中，部分新建小镇在景观设计、体验项目上呈现出一定的相似性，能够深度吸引游客停留消费的沉浸式业态偏少。与此同时，传统加工产能仍在部分地区占有相当比重，资源利用效率与绿色发展的要求之间还存在差距

材料2

依托丰富的水电资源，云南近年来在能源密集型产业上走出了一条差异化的路子。在曲靖，多个新能源电池材料项目已建成投产，利用本地绿电优势生产的磷酸铁锂正极材料，通过专线供应至省外电池组装企业。而在文山、大理等地，承接东部电解铝产能转移的基地初具规模，部分企业已将铝液直接铸成汽车轮毂或铝合金型材，减少了重熔环节的能耗。不过，产业链仍存在“头重脚轻”现象：上游绿色能源装机占比虽接近90%，但电池电芯、铝精深加工等高附加值环节布局不足；同时，部分园区面临“有电难送”的调峰压力。为此，当地正探索“铝液直供+就近加工”模式，并推动退役动力电池回收项目落地，试图将清洁能源的低碳溢价，真正转化为终端产品的竞争力。从“卖电”到“卖材料”，再到“卖组件”，云南的产业进阶逻辑已然清晰

材料3

云南爱莓庄农业有限公司是一家集种植、加工、销售为一体的现代农业企业。走进其种植基地，可见错落有致的基质蓝莓梯田。负责人介绍，公司从国内外引进了多个蓝莓品种，与科研院所合作建立种质资源圃，筛选出最适宜高海拔地区的优质品种。在田间管理上，全部采用基质盆栽与水肥一体化技术，并推广绿色防控、生物防治等生产模式。为解决鲜果保鲜难题，公司投资建设了产地预冷库和冷链物流车队，同时将部分蓝莓加工成果汁、果干等产品，打造了自有品牌，通过电商平台和社区直供渠道销往全国各大城市。公司还联合周边多个村成立了产业联合体，统一提供种苗和技术指导，以保护价收购农户产品，带动户均年增收上万元。

云南八凯农业开发有限公司则专注于传统作物的升级。在海拔2800米的种植基地里，紫色的苦荞麦连绵成片。公司与高校及科研院所合作，选育出优质苦荞新品种，并改进加工工艺，将苦荞加工成代餐食品、茶、面条、即食麦片等系列产品。他们还打造了特色农产品品牌，利用短视频平台讲述高原种植故事，产品进入精品超市和线上平台。此外，该公司积极探索与农户的利益联结机制，签订种植合同，提供保底收购价，同时利用加工剩余的原料发展循环经济，实现资源综合利用。公司多个产品入选“绿色云品”，被评为昭通市“十大绿色昭品”。

材料4

走进滇南某县，寨门前的“一部手机”二维码旁，游客习惯性地扫码获取手绘导览图，系统能根据当下人流密度推荐错峰路线。在勐远村，几位老人正对着手机屏幕用方言提问，屏幕里的虚拟向导迅速应答——这是当地与科技公司合作开发的互动导览程序，已覆盖全县主要景区。

今年暑期，从昆明南站出发的游客注意到，候车厅多了一处可触摸的“光影盒子”，手指轻点，元阳梯田的晨雾、普洱咖啡园的采摘场景便跃然眼前。同样的体验还出现在抖音上——本地文旅部门发起的“#慢游云南#”话题下，无数用户上传了逛菜市、学织锦、住改造老屋的短视频，累计播放量突破3亿次。

沿着新修的乡村公路，原本闲置的石头房被改造成“共享旅居点”，配有公共厨房和图书角。隔壁的哈尼族村寨里，政府统一规整了水电管网，把晾晒稻谷的晒场和游客停车场比邻而建，村民家中的火塘边时常坐着来“换住”的城市家庭。与此同时，县城新建的15分钟生活圈内，手工造纸坊与社区生鲜店开在一起，傍晚时分，本地老人和旅居客一同跳起民族舞。

当地不做“大拆大建”，而是将“云花、云茶、云咖”揉进了日常体验：游客可以认养一株古茶树，跟着农技师学习压制茶饼；也可以报名“半日农人”活动，体验从采摘到餐桌的鲜花宴制作。这些项目被统称为“生活盒子”，每种都有明确的服务清单和操作规范。据统计，去年当地旅游总收入中，餐饮、住宿、手作体验等消费占比升至58%，直接参与接待的村民户均年增收超过1.2万元。

问　题

根据材料，请简要概括昆明是如何推进产业转型助力高质量发展的。要求：全面准确、逻辑清晰、语言简练。500字内。

云岭选调教研组·示范作答

答：①强化品牌引领，提升高原特色农业价值链。以“斗南鲜花”等区域品牌为核心，推动花卉产业从种植向精深加工、高端产品开发延伸，加强技术力量和运营团队培育，补齐品牌持续升级短板，实现从“卖原料”向“卖品牌、卖标准”转变。

②数字赋能文旅，创新宣传营销模式。在昆明南站等交通枢纽设置数字化互动“光影盒子”，沉浸式展示梯田、咖啡园等特色场景；联合抖音平台发起“#慢游云南#”话题，引导用户生产内容，累计播放量超3亿次，以数字化手段提升文旅吸引力和传播力。

③融合发展新业态，打造沉浸式体验场景。开发“生活盒子”等标准化服务项目，推出认养古茶树、鲜花宴制作、“半日农人”等深度体验活动，将“云花、云茶、云咖”融入日常消费，延长游客停留时间，提高餐饮、住宿、手作等体验消费占比至58%，推动文旅产业从观光游向深度游升级。

④优化公共服务，构建主客共享空间。建设15分钟生活圈，整合手工造纸坊与社区生鲜店；改造闲置石头房为“共享旅居点”，配套公共厨房、图书角；统一规整村寨水电管网，将晒场与停车场比邻而建，促进城乡资源互动，带动村民户均年增收超1.2万元，实现生态保护与民生改善协同共进。

材料1

“每天晚上都能听见猫叫，孩子写作业都安不下心来。”“草丛里突然窜出一只野猫，大人都会被吓一跳，更别提小孩了。”近段时间，不少市民向本报反映，小区内流浪猫数量激增，给日常生活带来诸多困扰。记者走访多个小区发现，部分居民的“爱心投喂”行为，非但未能真正帮助流浪猫，反而导致猫群聚集、无序繁殖，引发噪音扰民、环境卫生恶化、疾病传播等一系列问题。

家住城东某小区的张女士告诉记者，她每天晚上带孩子出门散步都要格外小心。“草丛里常有野猫，有时候大人走过，猫受惊突然窜出来，孩子吓得直哭。现在孩子天一黑就不敢下楼。”

居民王大爷说：“这些猫不怕人，有时候跟人脚走，反而让人紧张。小孩老人特别怕被挠着。”

记者走访中发现，小区内多处绿化带边缘和路面上残留着剩饭、猫粮等食物残渣。保洁人员告诉记者，这是部分爱心居民每天定时投放的。“他们觉得猫可怜，就天天喂，结果猫都聚到这里来了。”

动物保护志愿者刘先生对此表示担忧：“流浪猫本身有独立的野外生存能力，即便无人喂养，它们也能自己觅食生存。但一旦有人定点投喂，它们就会产生依赖，逐渐丧失野外的觅食本领，聚集在一个地方，问题反而更多。”

事实上，正是这种盲目的投喂行为，让流浪猫在小区内形成了固定的“生活圈”，为后续的争夺地盘、打架斗殴、无序繁殖埋下了隐患。

除了惊吓行人，流浪猫聚集还带来了卫生和健康问题。记者在多个小区看到，流浪猫经常翻扒垃圾桶，将垃圾袋撕扯开来寻找食物，导致汤汁洒地、废纸散落，一片狼藉。春夏季气温升高，食物残渣和暴露的垃圾极易滋生蚊蝇和细菌。

社区卫生服务中心的医生介绍，流浪猫身上常携带跳蚤、螨虫等寄生虫，跳蚤吸食人血，可能传播鼠疫、斑疹伤寒、绦虫病等多种疾病。儿童和老人皮肤娇嫩或免疫力较低，被叮咬后容易出现红肿、过敏甚至感染。

“最让人受不了的是半夜猫叫。”居民陈女士抱怨道，“尤其是春秋两季，猫发情期一到，半夜里嚎叫得像婴儿哭，一叫就是一整夜。我家里有上初中的孩子，每天都要早起上学，被吵得睡不好，白天没精神听课。”

流浪猫的问题为何愈演愈烈？答案在于其惊人的繁殖能力。据动物医学专家介绍，流浪猫的平均寿命只有两三年。在人工投喂提供稳定食源的情况下，它们的生存率和繁殖率会大幅提升。

“一般家猫七八个月就达到性成熟，流浪猫也差不多。猫一年四季都能发情配种，一只母猫一胎可以生6到8只，怀孕期只有63天左右。正常情况下一年可以生两胎，条件好的话一年三胎甚至四胎也不稀奇。”一位宠物医院医生告诉记者，“如果持续有人投喂，一只母野猫一年最多能产下20余只小猫。而到了第二年，它的第二代、第三代也开始繁殖，数量会呈几何级数增长。”

这意味着，如果不对流浪猫进行绝育和科学管理，单纯靠投喂“献爱心”，反而会让流浪猫群体像滚雪球一样越滚越大。

“这其实是一种不负责任的‘爱心’。”长期参与动物救助的志愿者赵女士说，“真正爱猫的人，不会只丢下一把猫粮就走。科学的做法是捕捉、绝育、放归或领养，控制种群数量，同时保证个体的健康。”

针对流浪猫治理难题，社区治理专家建议，小区应尽快建立“投喂行为规范”，禁止在路面、楼道、儿童游乐区等公共区域随意投放食物，避免猫群聚集。同时，可联合动物保护组织，开展流浪猫“TNR”（捕捉—绝育—放归）项目，从源头上控制繁殖。

此外，物业和社区居委会应加强宣传，引导居民理性关爱动物，不盲目投喂，不随意弃养宠物猫狗。对于已经形成的流浪猫群体，可尝试联系领养家庭，为它们寻找一个真正的家。

“爱心没有错，但要用对方法。否则，好心也可能办成坏事。”赵女士最后说。在她看来，人与流浪动物和谐共处的前提，是尊重科学、尊重规则，也尊重每一位居民的生活权利。

材料2

流浪猫“TNR项目”是一套经过科学验证、被国际公认为最人道且有效的流浪猫数量控制方法。TNR是三个英文单词的缩写：捕捉（Trap）、绝育（Neuter）、放归（Return）。

具体实施分为三步：首先由志愿者或社区工作人员用专业诱捕笼人道捕捉流浪猫；随后送至宠物医院进行健康检查、免疫驱虫和绝育手术，并在术后剪去猫耳尖的一小角作为标记，防止重复手术；最后，将恢复健康的猫咪放归到原社区，由爱心人士继续定点投喂、观察照料。

这一项目的核心价值在于从源头终止繁殖——绝育后的猫不再发情、打架或半夜嚎叫，种群数量会自然递减。相比传统的扑杀或驱赶，TNR更尊重生命：放归的成年猫能凭借领地意识，主动驱赶新闯入的未绝育流浪猫，形成天然的“生态盾牌”。长期推行TNR的社区，不仅流浪猫数量能稳定下降70%以上，因猫叫、猫尿标记引发的邻里矛盾也大幅减少。

TNR的推广需要社区、物业、动物医院和志愿者的协同配合。你可以从联系当地动物救助组织开始，或推动业委会设立专项基金。每绝育一只猫，等于预防了数十只新生小猫的流浪命运。支持TNR，就是用理性的爱，为流浪猫和城市文明找到共存之路。

问　题

结合材料，请以物业名义写一份科学治理流浪猫问题的倡议书。要求：结构完整、逻辑清晰、语言流畅，600字左右。

云岭选调教研组·示范作答

各位居民朋友： 近期，小区流浪猫数量持续增多。部分居民爱心投喂，本意是善待小动物，但盲目定点投喂造成猫群聚集无序繁殖，引发夜间猫叫扰民、绿化带垃圾残留、滋生蚊虫病菌等问题，野猫受惊窜出还存在抓伤老人、儿童的安全隐患，严重影响大家正常生活。

爱心值得尊重，但关爱需要理性。单纯投喂无法从根本解决流浪猫问题，稳定食物供给会加速种群几何式增长，好心反而带来更多邻里矛盾。为营造安全、整洁、安静的居住环境，推动人与动物和谐共处，现向全体居民发出如下倡议：

一、理性关爱，杜绝盲目投喂。请勿在楼道、儿童游乐区、路面及绿化带随意投放猫粮、剩饭等食物，避免流浪猫聚集。如希望救助流浪猫，可联系社区和动物救助组织，采用科学方式帮扶。

二、文明养宠，杜绝随意弃养。饲养宠物的居民，请履行主体责任，做好宠物绝育，切勿因个人原因遗弃猫狗，从源头减少流浪动物产生。

三、支持 TNR 科学管控模式。积极理解、配合社区、物业与动物救助组织开展的流浪猫 TNR（捕捉、绝育、放归）项目。通过绝育减少发情嚎叫与无序繁殖，从源头控制流浪猫种群规模。

四、主动宣传，共建共治环境。希望大家主动向身边亲友科普流浪动物科学管理知识，引导邻里摒弃 “只投喂、不管理” 的片面爱心。如发现流浪猫伤人、大量聚集等情况，及时向物业反馈。

小区是全体居民共同的家园。善待生命与守护居住环境并不矛盾，让我们摒弃粗放式救助，用科学、理性的方式献出爱心，兼顾居民生活权益与动物保护，共建文明和谐的小区环境。

XX小区物业管理服务中心

202X年X月X日

材料1

近年来，昆明市着眼消防安全治理现代化，积极构建智慧消防体系。通过在老旧小区、大型商业综合体等重点区域布设物联网传感器和智能烟感装置，系统可24小时自动采集电气线路温度、燃气浓度等数据。平台运用大数据算法建立风险模型，对异常指标提前预警，并将预警信息分级推送至网格员、物业及消防部门。同时，整合消防水源、通道、设施等基础信息形成电子档案，监管人员通过驾驶舱即可实时查看各点位运行状态。一旦发生火情，系统能在数秒内自动确认并同步定位、规划最优路径，将警情直接传至最近的消防救援站及微型消防站，同步启动周边疏散广播。

材料2

近年来，昆明市以“城市大脑”建设为牵引，着力破解数据孤岛、资源分散等难题。针对过去各委办局信息系统独立、数据格式不一、调用困难等问题，市大数据局牵头制定《政务数据资源管理办法》，明确数据采集、共享、安全等规范，并建立全市统一的数据共享交换平台，首批接入公安、交通、城管、水务等30余个部门。同时，昆明市出台数据责任清单，要求各单位按照“应汇尽汇”原则，将非涉密业务数据向平台归集，对长期不更新、质量差的数据实行通报整改。

在此基础上，城市大脑逐步开发出“一网通办”“一网统管”两大模块：前者整合社保、医保、不动产等126项高频事项，实现“掌上办、一次办”；后者汇聚实时交通流量、气象预警、应急资源等动态信息，通过智能算法生成最优调度指令。例如，在去年汛期，城市大脑根据雨量传感器和积水点监控数据，自动向防汛指挥中心、排水作业组和周边居民推送分级预警，并联动调整信号灯引导车辆绕行，处置效率提升40%。此外，昆明市还设立“首席数据官”岗位，由各业务部门分管领导担任，定期组织跨部门数据应用会商，推动形成“用数据说话、用数据决策”的工作模式。目前，城市大脑已覆盖80%的城市治理场景，群众诉求响应时长平均缩短35%。

材料3

近年来，昆明市立足于“地下清楚、地上结实、百姓明白”的防灾减灾目标，持续提升自然灾害综合防范能力。在地震预警领域，依托国家地震烈度速报与预警工程，全市已建成1200余个台站，密度达到每百平方公里1.2个，重点断裂带周边加密至0.8个。通过广电网络、应急广播、手机短信及专用接收终端，预警信息可在3秒内触达学校、医院、高铁站等人员密集场所，并同步推送至村社网格员。2024年，昆明市成功发布3级以上地震预警信息27次，平均预警时间较上年缩短1.5秒。

与此同时，着眼“平急两用”，全市统筹推进城乡应急避难场所标准化建设。依托公园、广场、体育场馆及学校操场，划定固定应急避难场所2300余处，每处均配备应急供电、供水、排污及物资储备库，并设置醒目标识与疏散路线图。重点城市还利用地下人防工程改造为临时安置点。在防洪排涝方面，昆明市对主要江河堤防进行除险加固，完成病险水库除险加固320座，并新建城市雨水调蓄池86个，结合河道清淤疏浚，使县级及以上城市防洪标准普遍提升至20年一遇以上。部分低洼社区安装了内涝监测探头和自动闸门，实现“雨前预排、雨中快排”。

问　题

结合材料，请围绕智慧化安全城市建设写一篇短评。（要求：结构完整、逻辑清晰、语言流畅。600字左右。）

云岭选调教研组·示范作答

城市安全是城市治理的底线。昆明以智慧消防、城市大脑、防灾减灾体系建设为抓手，推动安全治理从被动应对转向主动预防、从分散管理转向协同处置，为智慧化安全城市建设提供了有益启示。

智慧化安全城市，首先体现在“早感知”。物联网传感器、智能烟感装置24小时采集电气线路温度、燃气浓度等数据，算法模型对异常指标分级预警并推送至网格员、物业和消防部门；火情发生时秒级定位、规划最优路径，把风险处置关口前移。这说明，智慧化不是事后补救，而是用数据提升风险预见能力。

关键在“强协同”。数据孤岛是智慧治理的堵点。昆明以“城市大脑”统一平台归集30余个部门数据，开发“一网统管”模块，汛期联动预警、排水作业和交通引导，处置效率提升40%。实践表明，只有打破部门壁垒、推动数据“应汇尽汇”，预警信息才能转化为跨部门、跨层级的处置合力。

根基在“重韧性”。地震预警3秒触达重点场所，2300余处应急避难场所标准化建设，防洪除涝设施和社区内涝监测、自动闸门协同运行，体现“平急两用”、关口前移。城市安全不仅要靠智能平台“看得见”，更要靠基层网格“接得住”、基础设施“扛得牢”。

当然，智慧化不是技术堆砌。数据质量、隐私安全、基层触达和制度保障同样重要。唯有坚持人民至上，持续深化数据共享和场景应用，让技术精度与治理温度相统一，智慧化才能真正成为城市安全的“硬支撑”。

材料1

今年电影市场呈现出一个值得关注的新趋势：观众愈发看重观影后的情绪价值延伸，电影周边衍生品逐渐成为片方多元收入的重要来源。IP深度开发与衍生价值挖掘，正成为行业未来发展的关键方向，而动画电影则是周边衍生的最佳载体。

暑期档中，《浪浪山小妖怪》与《罗小黑战记2》两部国产动画的周边产品表现抢眼。前者依托上美影的IP运营能力，提前半年启动周边研发，截至8月底已与30余家知名品牌达成合作，授权及自研文创产品共计推出800多款，覆盖毛绒玩具、潮玩等多元品类。影片上映当天，上海联和电影院线周边销售金额超700万元，其中美罗城动漫主题影院单店文创销售额达周末同期4倍。后者在北京朝阳公园开设快闪店，10天吸引15万客流，周边产品频频售罄，合作盲盒、影院特典同样供不应求。

然而，与这两部影片的热闹相比，今年暑期电影整体市场却呈现“慢热”特征。前期票房增长乏力，不少影片上映数周后才逐步升温。业内分析认为，一方面，部分影片内容同质化、缺乏创新，难以在开场阶段激发观众强烈观影欲望；另一方面，宣发节奏过于依赖传统路演和线上广告，未能有效撬动观众自发传播；此外，档期排片较为分散，缺乏强话题作品持续拉动大盘。

针对这一现象，某影视产业调研团队在梳理成功案例后提出，后续应着力补齐短板。调研发现，《浪浪山小妖怪》的IP方早在剧本阶段就将衍生品设计纳入整体开发流程，而非上映后仓促上马；同时，通过分阶段释放预告片、角色图鉴和限定款盲盒预售，持续维持话题热度。而《罗小黑战记2》则联合多地影院推出“观影+特典限定”套餐，并与文旅项目合作设置主题体验区，将观影行为转化为线下打卡消费。此外，部分院线尝试根据区域客群特点灵活调整排片比例，针对亲子、青年等不同群体匹配差异化场次和互动活动，有效延长了影片的票房长尾效应。

业内人士指出，未来暑期档若想避免“慢热”，需在内容创新、全周期宣发、衍生前置开发及场景联动上形成系统合力，真正将一次性观影转化为可持续的消费链条。

材料2

近年来，国产动漫电影屡创票房佳绩，《哪吒之魔童降世》《长安三万里》等作品观影人次屡破新高，相关话题频频登上热搜。然而，与银幕热度形成反差的是，电影衍生品市场表现平淡。以某热门IP为例，其正版衍生品年销售额不足票房的5%，而电商平台上盗版产品种类多达数千种；部分授权产品设计粗糙、款式雷同，被网友吐槽“买回来只能落灰”。

调研中了解到，一些片方曾尝试借助短视频平台发起“角色换装”话题，邀请粉丝投稿设计稿，但参与者寥寥，有粉丝直言“宣传页翻来覆去就那几个词，没兴趣点进去”。另有一家动画工作室投入大量精力为配角撰写了近万字的背景设定，甚至制作了独立短篇漫画，然而最终推出的衍生品仍是常见的徽章、挂件和毛绒玩偶，与市面上同类产品并无差异。业内人士反映，有的企业热衷于蹭热点、拼流量，却难以与粉丝建立持续的情感互动；有的虽注重内容打磨，却在后续产品转化上缺乏系统规划，导致“故事讲得好，东西没人买”。如何盘活动漫IP的衍生价值，已成为行业亟待破解的难题。

材料3

D市现有动漫企业47家，其中年产值超5000万元的骨干企业6家，拥有国家级动漫产业基地1个。近三年，全市累计完成原创动漫电影12部，其中《山海奇缘》《星际小厨》两部影片票房突破3亿元，入选“华表奖”优秀动画影片。全市设有数字媒体艺术专业的高校4所，每年毕业生约1500人，近三年行业人才流失率32%。

在近期召开的全市文化产业发展工作会议上，市领导提出，把握国产动漫电影市场年增长25%的窗口期，将D市建成全国性动漫影视基地。据市文旅局汇报：目前D市已建成渲染农场3处，算力位列全省第二，本地企业承制的特效环节中，仍有70%外包至外省；本地企业“漫游天地”参与制作的《鲲鹏传说》入围昂西国际动画节，后期制作阶段因资金链断裂，宣发规模被迫缩减至原计划的40%。全市仅有1家影视版权交易平台，年交易额1.8亿元。某银行曾推出“动漫保”贷款产品，申请企业达120家，实际放贷仅17家。

从产业链分布看，前期创意与中期制作环节产值占比超过90%，衍生品开发、主题体验等后端环节不足10%。本地企业反映，获取外景拍摄、动作捕捉等公共服务需前往外省协调。园区内既有编剧能力又掌握数字技术的复合型人才，企业实际在岗约100人，而年度需求缺口约400人。会议明确，围绕现有资源基础，力争五年内形成覆盖创作、制作、发行、衍生品的全产业链格局。

问　题

结合材料，某地要去开展电影市场发展调研，请写一份调研方案。要求：结构完整、条理清晰、语言简练。1000一1200字。

云岭选调教研组·示范作答

为全面掌握电影市场发展现状，特别是动漫电影IP开发、衍生品运营和产业链建设情况，找准制约电影市场高质量发展的堵点难点，为制定产业政策、推动D市建设全国性动漫影视基地提供参考，特制定本调研方案。

围绕电影市场“内容创新、全周期宣发、衍生前置开发、场景联动”等关键环节，深入了解D市动漫影视产业基础、企业运营、衍生品开发、版权交易、金融支持和人才保障等情况，梳理成功经验和短板问题，提出针对性对策建议，形成高质量调研报告。

D市文旅局、发改、财政、金融监管等相关部门；国家级动漫产业基地及园区管委会；重点动漫企业、院线和影院、衍生品销售商；影视版权交易平台、银行等金融机构；设有数字媒体艺术专业的高校；部分观众和粉丝代表。

1.电影市场运行与消费趋势。 了解暑期档“慢热”表现、内容同质化、宣发方式、排片策略、观影情绪价值延伸及衍生消费等情况，重点分析如何延长票房长尾效应。

2.动漫IP开发与衍生品运营。 调研衍生品是否前置开发、授权合作模式、产品设计、销售渠道、粉丝互动和盗版治理情况，解剖《山海奇缘》《星际小厨》等案例，了解“故事讲得好、产品卖不动”的症结。

3.产业链基础与短板。 掌握47家动漫企业、6家骨干企业、国家级基地、渲染农场算力、70%特效外包、版权交易平台年交易额1.8亿元、“动漫保”放贷17家、复合型人才缺口400人等情况，分析前端产值占比过高、后端衍生不足、公共服务外溢等问题。

4.政策保障与平台建设。 了解五年全产业链规划、资金支持、人才引育、版权交易、金融服务、跨部门协同等政策需求，听取企业和高校意见建议。

坚持问题导向，采取听取汇报、座谈交流、实地走访、问卷调查、案例分析、数据采集等方式。实地走访重点园区、企业和影院，召开政府部门、企业、金融机构、高校等座谈会，面向观众和粉丝开展线上问卷，收集近三年电影市场及衍生品销售数据。

调研共15天。准备阶段5天，制定提纲、收集资料、确定对象；实地调研5天，分组赴D市相关部门、园区、企业、影院和高校；总结阶段5天，梳理问题、分析数据、撰写报告。形成《电影市场发展调研报告》，并附问题清单、政策建议清单和典型案例。

成立专题调研组，由分管领导任组长，相关处室和业务骨干参加，下设综合协调组、企业走访组、市场问卷组。调研组要轻车简从、厉行节约，严守工作纪律和保密规定；坚持问题导向，避免走马观花；注重成果转化，调研结束后及时向市文化产业发展工作会议提交决策参考。

各调研对象要如实提供情况和数据。调研组要聚焦真问题、听取真意见，既总结D市产业基础优势，也深挖衍生品开发滞后、金融支持不足、人才流失等短板，确保调研成果有情况、有分析、有建议，为推动电影市场全产业链发展提供有力支撑。

本卷由云岭选调教研组整理，真题材料与示范作答仅供备考交流使用。

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